法學(xué)界專家熱評高考改革：一考定終身最公平

　　日前，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國政法大學(xué)等高校在高考招生方面的改革引來社會的普遍關(guān)注和討論。擴大自主招生的范圍、通過面試決定錄取結(jié)果、按人口比例劃分招生指標(biāo)……這些高考制度改革措施背后所體現(xiàn)的教育公平問題，引起了法學(xué)界的廣泛關(guān)注。

　　在中國法學(xué)會10日召開的“從招生制度改革談公民受教育權(quán)的平等問題”座談會上，來自全國人大教科文衛(wèi)委員會、北京大學(xué)、清華大學(xué)等機構(gòu)的專家學(xué)者，分別就當(dāng)前的高考制度改革和教育公平等問題，提出了不同的看法和建議。

　　清華大學(xué)法學(xué)院教授許章潤：按人口比例招生可取

　　為促進教育公平，中國政法大學(xué)對2006年的招生制度實行重大改革，本科分省招生計劃首次按人口比例劃分。對此，清華大學(xué)法學(xué)院教授、法治與人權(quán)研究中心主任許章潤認為，政法大學(xué)的改革是可取的，教育作為培養(yǎng)人才、傳承文明、探索繁榮的必經(jīng)之路，應(yīng)該面向全體公民。

　　許章潤說，當(dāng)前，城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距、貧富差距等問題導(dǎo)致了公民受教育資源的差別。他列舉了一些高校由于受到外地畢業(yè)生就業(yè)壓力的影響，逐漸減少了中西部生源名額，以及許多農(nóng)村孩子因貧困輟學(xué)的例子，呼吁政府面對這些事關(guān)下一代培養(yǎng)、關(guān)系國家前途的重大問題，應(yīng)該有所作為。

　　“受教育權(quán)的權(quán)利資格人人平等。”許章潤強調(diào)，高校應(yīng)該通過行使高校自主辦學(xué)來打破形式主義，真正實現(xiàn)公民受教育權(quán)的平等。

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授孫東東：“一考定終身”是目前最公平的人才選拔制度

　　作為教育部專家顧問，孫東東教授研究高考問題近二十年，參與北大招生工作近二十年。他認為，對于中國高考問題應(yīng)該“少一點浮躁的喧囂，多一點冷靜的思考。”

　　孫教授對中國政法大學(xué)的改革提出了質(zhì)疑，認為此舉大部分還是理想化的東西，尚無可操作性。“取消地區(qū)差別待遇，全國實行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，全國統(tǒng)一劃定分?jǐn)?shù)線，看似能解決教育的平等問題，實則不然。如果真的采取這種標(biāo)準(zhǔn)，在利益受損方面首當(dāng)其沖的將是人口大剩因為人口大省通常教育資源相對貧乏，基礎(chǔ)教育水平不高，在教育方面提升的空間不高，不能與北京、上海等教育資源豐富的地區(qū)相比。”孫東東說。

　　對于復(fù)旦大學(xué)所采取的面試決定錄取結(jié)果的辦法，他也不完全贊同：面試難以形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，真正實施起來不好把握。

　　針對當(dāng)前打破“一考定終身”的做法，每年舉行幾次高考的提議，孫教授認為，我國人口多，考生數(shù)量大，高考多考幾次的做法成本太高。而且從目前來看，“一考定終身”還是成功者居多，因高考而一時失誤的畢竟是少數(shù)。

　　“‘一考定終身’的做法是長久以來形成的一個自上而下的好制度，是目前看來最公平、最公正的人才選拔制度。”孫教授認為。

　　全國人大教科文衛(wèi)教育室副主任盧干奇：筆試和面試相結(jié)合值得大范圍推廣

　　盧干奇首先肯定高考本身對于選拔人才是一個很好的辦法，但當(dāng)前高考體制中存在著諸多問題，其中三個問題較為突出：一是高校招生名額的分配制度。二是“一考定終身”的問題。三是考試內(nèi)容還不能夠促進德、智、體、美綜合發(fā)展。

　　盧干奇指出，中國政法大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)已經(jīng)在招生制度方面展開了積極的探索。但是，對于中國政法大學(xué)實行的辦法，他認為，到目前為止沒有從根本上解決平等權(quán)的問題，其優(yōu)勢還沒有展現(xiàn)出來，此辦法還有待于進一步商榷。他認為，復(fù)旦大學(xué)采用筆試和面試相結(jié)合的辦法更值得大范圍地推廣。

　　“通過筆試和面試相結(jié)合的制度設(shè)計，解決‘一考定終身’的問題就向前推進了一大步。”盧干奇說。除此之外，他還呼吁要重視高中會考。