2014教育改革八大猜想梳理 高考改革路線圖(2)

　　猜想3

　　特長生縮減招生

　　關于特長生存廢的爭議一直在膠著中進行。2013年，北京市小升初特長生招生校縮減了1/3。除了義務教育階段，在2014年高考加分政策中，體育特長生和藝術特長生的范圍也已縮小，測試項目也在不斷縮減。去年12月，北工大、首師大等5所市屬院校2014年不再招收藝術特長生的消息，更引發人們對縮減特長生招生比例的猜想。

　　特長生廢除存爭議

　　【緣起】

　　>>猜想

　　特長生招生逐年縮減

　　作為特長生招生“鏈條”最后也是最重要的一環，高校特長生政策的調整將對特長生培養產生致命影響。如果這是特長生高招政策調整的開始，那么未來小升初和中考藝術特長生政策將會發生重大變化。

　　目前，不僅市屬院校，部屬院校在逐漸降低藝術特長生的招收比例。同時，中學特長生名額也在縮減。在剛剛結束的北京兩會上，市教委副主任付志峰表示，本市將逐步取消在小升初中特長生招生比重直至取消。

　　>>影響

　　特長培養回歸興趣

　　目前，藝術特長已經成為學生升學的敲門磚，學生學習哪門特長并不取決于孩子的興趣，而是根據考試市場的冷熱決定。一家少兒藝術團的老師表示，很多家長從小花大本錢培養孩子特長，但很少有人真正愿意孩子將來從事藝術工作，大多數家長看重的還是“特長”在各級考試中所帶來的好處。

　　如果特長生政策逐步收緊的話，首先受到沖擊的有可能是“紅極一時”的學生藝術團體。因為家長給孩子報藝術團大多抱有功利目的，一旦此路不通，家長們會另投他門。政策的變化也許會波及整個藝術培訓行業。當特長不再成為入學的敲門磚，孩子的藝術培養才有可能真正回歸興趣，成為一種素質教育。

　　猜想4

　　隨遷子女在京借考

　　繼2013年來京務工人員隨遷子女可以在京參加中職學校招生錄取后，去年9月，北京市教委、北京教育考試院公布《2014年進城務工人員隨遷子女在京參加高等職業學校招生考試實施辦法》，今年北京將對符合條件的隨遷人員子女開放高職教育，并允許滿足條件的考生，經其戶籍所在省同意后在北京“借考”高考文化課，然后回原籍參加高校招生錄取。

　　在京借考將放開

　　【緣起】

　　>>猜想

　　借考北京卷難度大

　　對于如何借考，目前還沒有正式的方案出臺。市教委相關負責人曾表示，在北京“借考”應該使用北京的高考試卷，但因為北京與其他省份的高考題目甚至科目都不一樣，在北京“借考”后的成績如何折算，以便回原籍參加錄取，是一個很復雜的問題。如果按成績折算，試卷不同；按比例折算，各地教育質量不同，極易引發更為復雜的問題。借考北京卷只是一個思路方向，還未最后確定。

　　>>影響

　　過渡階段不可避免

　　中國教育科學研究院研究員儲朝暉認為，隨遷子女在京升學考試，不僅是一項教育改革，還涉及就業、住房、社保、公共服務、人口管理諸多方面的綜合改革，更是一項復雜的社會系統工程，所以過渡階段是不可避免的。加上新政實施后所帶來的增量需求，本市教育資源的建設任務將更加艱巨。

　　另外，錄取指標的難題也緣于此。國家教育咨詢委員會委員談松華曾表示，現在每年高考指標投放隨人口比例一直動態調整，但并沒有整體性方案。大幅度的調整又會影響錄取率，一步到位很難，問題關鍵還是在“居民身份認定”上。如果明確了務工人員的城市居民身份，享受同等待遇，各地自然必須興建相應數量的學校來滿足需求。