柯政：學(xué)業(yè)水平考試成績以等級呈現(xiàn)是個合理的選擇

　　從教育部了解到，《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》印發(fā)，華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所副教授柯政對此作出了解析。

　　在“兩依據(jù)一參考”的制度框架下，學(xué)業(yè)水平考試的成績呈現(xiàn)方式直接體現(xiàn)著本次考試招生制度改革的基本理念和方向，并將直接關(guān)系到考生的重大現(xiàn)實利益，社會各界對此非常關(guān)注。正因為它非常重要，所以在研究學(xué)業(yè)水平考試成績呈現(xiàn)方式時，必須綜合考慮我國現(xiàn)階段國情和各方面要求。一是相比歐美等國家，高利害考試在我國更加敏感。二是國內(nèi)考試機(jī)構(gòu)的整體專業(yè)水平目前還無法大規(guī)模實施一些技術(shù)要求很高的考試計分方式(如等值測驗等)。三是根據(jù)人群比例來劃分成績界限的做法，我們有多年的實踐基礎(chǔ)，家長和公眾容易接受。學(xué)業(yè)水平考試成績以等級呈現(xiàn)，并按考生比例來劃分等級，是綜合各方考慮之后的一個合理選擇。

　　首先，有利于淡化“分分計較”。雖然嚴(yán)格考究起來，考試是不是就應(yīng)該分分計較，目前還有些爭議。但在廣大學(xué)生(家長)和公眾的眼里，硬要把91和92分的學(xué)生區(qū)別開來是沒有太大意義的。因為害怕自己差1分而導(dǎo)致命運(yùn)懸殊，所以每個學(xué)生都被迫在考試中分分必爭，這直接導(dǎo)致了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、教師教學(xué)壓力過大。所以，在這一輪考試招生改革中，國家很早就提出，要淡化“分分計較”。在這種情況下，取消百分制，實行等級制成為必然選擇。

　　其次，有利于高校選拔人才。學(xué)業(yè)水平考試要真正成為高校招生錄取的一個重要依據(jù)，其前提條件就是必須要有利于高校選拔。從高校選拔的角度上來說，一個重要的訴求就是成績具有區(qū)分度。一般來說，等級越多區(qū)分度越大。而等級過多，會與淡化“分分計較”的訴求相沖突，所以，《教育部關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》(以下簡稱《意見》)對等級呈現(xiàn)成績提出了原則意見，即一般分為ABCDE五個等級，并規(guī)定了各等級的人群比例。這比現(xiàn)有許多省市學(xué)業(yè)水平考試以“合格、不合格”呈現(xiàn)成績明顯增加了區(qū)分度。操作過程中，實行高考綜合改革的省份也可以結(jié)合本地實際，在五個等級中再細(xì)分檔次，方便評價和招生錄取使用。比如，上海市就通過B+、B-等方式，再把ABCDE細(xì)分為11個等級，滿足更高區(qū)分度的要求。

　　第三，有利于推動高校從以往簡單地“招分”走向科學(xué)“招人”。目前，由于多方面因素，絕大多數(shù)高校招生，完全依據(jù)分?jǐn)?shù)來進(jìn)行，誰考分高(哪怕只高一分)，就錄取誰。很多人稱之為“招分”，而不是“招人”。“招分”背后有多方面的復(fù)雜因素，這種狀況短期內(nèi)可能無法從根本上改變。這次改革，努力打破高校招生的“唯分?jǐn)?shù)論”，想法設(shè)法多方面創(chuàng)造機(jī)會，推動高校從簡單地“招分”走向科學(xué)地“招人”。在當(dāng)前的輿情條件下，成績按比例分等，為破除“唯分?jǐn)?shù)論”，高校參考學(xué)生綜合素質(zhì)材料，走向真正的“招生”創(chuàng)造了有利條件，留出了更大的空間。

　　由此可見，學(xué)業(yè)水平考試成績呈現(xiàn)方式是綜合了各方考慮之后的一個精心選擇，符合中央提出的考試招生制度改革要分步實施、有序推進(jìn)的原則。《意見》還給各地提供了廣闊的自主探索空間，所以，我們更應(yīng)該期待的是，在教育部給出的這個基本框架和政策空間下，各地如何做好具體實施工作，積極而穩(wěn)妥地就學(xué)業(yè)水平考試成績呈現(xiàn)問題以及后續(xù)的與高考分?jǐn)?shù)合成問題展開探索、實驗，總結(jié)出一套科學(xué)、合理的具體實施辦法。