王福：提高認識 把握關鍵 積極推進新一輪自主招生改革

　　武漢大學招生處處長　王福

　　試點10余年的自主招生迎來了又一次影響深遠的完善和規范，自2015年起所有試點高校的自主招生考核必須安排在全國統一高考后公布分數前進行，而且不允許進行聯合考試。這既是貫徹落實《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的具體行為，也是使得高校自主招生試點工作健康發展的具體要求。

　　一、深刻認識本次改革的意義

　　高校自主招生作為我國高校考試招生制度的有機組成部分，對現行統一高考招生按分數錄取的機制是個有效補充。在10余年的試點中，許多具有鮮明的學科特色和創新潛質的學生通過自主招生實現了自己的理想大學夢。然而，我們也聽到了社會各界對高校自主招生的一些批評，比如“掐尖”、“小高考”、“三國殺”、增加考生考試負擔、擾亂中學教學秩序等等，不管我們業界多么地不想承認，但我想社會各界有意見，就說明我們的工作還是做得不夠好。因此，本次的改革首先要突出問題導向，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，進一步明確自主招生改革試點的定位，對考生申請、高校考核與錄取、信息公開與監督等具體環節進行系統設計與完善，確保各項改革措施整體推進、相互銜接、協調配合。其次要注重科學選才與促進公平協同發展，推進高校考核內容與形式的改革創新，深入研究具有學科特長與創新潛質的特殊人才的內外在表現并積極探索合適的人才選拔機制，使得特殊人才能夠脫穎而出，同時又要規范管理，做好信息公開，接受社會各界的監督，讓老百姓放心。

　　二、把握關鍵突出重點，系統設計，有序實施

　　本次改革的關鍵是“推行自主招生安排在全國統一高考后進行”，這也是重點和難點。說其關鍵，是因為這是本次改革中影響最深遠的，一方面使得考生在全國統一高考前不再分心于試點高校的自主招生測試，可以安心準備全國統一高考，有效保證了中學的正常教學秩序，另一方面也可以有效減少高校測試環節中的筆試必要性，高校一般意義上可以以面試為主要方式來對考生進行測試，有效減少考生的考試次數和考試壓力，高校面對的不再只是考試分數，而是活生生的考生。說其是重點和難點，是因為將高校測試安排在全國統一高考后對于高校測試工作和集中錄取工作之間的時間協調帶來了困難，這一段時間高校內部諸事繁多、協調困難，如果環節設計不到位，就可能既對高校的工作帶來沖擊，又會影響到現行的集中錄取進程。

　　因此，需要對把握住自主招生試點各環節中的關鍵點，進行系統設計。自主招生各環節可以分解為高校發布招生簡章、考生提交申請、高校審核材料、高校公布審核結果、考生參加高校考核、高校公示考核結果等，我們可以根據各環節對考生、中學、高校的影響力大小來確定各環節完成時間，使得各環節的工作有序開展。以此為出發點，我們可以在高考前完成高校發布招生簡章、考生提交申請、高校審核材料并公布審核結果等環節的工作，而在全國統一高考后發布高考成績前完成高校的測試并公示結果，這樣安排保證了考生可以安心準備高考不受打擾，保證了中學正常教育教學秩序不受打擾，保證了現行集中錄取進程不受影響，也可以保證高校有足夠的時間來完成好測試。這樣的設計是合適的，也是可行的。

　　在實施中，高校需要根據自身人才培養理念和學科特色進一步明確選才目標或報名條件，符合這個目標和條件的考生自主確定是否報名，有關中學應該根據高校要求、依據考生學籍檔案和在校表現為考生如實提供所需材料。在此需要呼吁社會各界特別是廣大考生及其家長也要準確認識自主招生的含義和定位，結合自身實際來決定是否提交申請，不能把自主招生看作是自己擠進名牌大學的特殊機會，從而去與真正的特殊人才競爭機會。我們還要呼吁符合條件的考生要量力而行更要適可而止，有限選擇申請學校而不是漫無選擇地廣撒網，給高校的審核以及測試增加不必要的負擔。

　　同時，高校要充分發揮學科專家的作用，結合學科特色，結合具有學科特長與創新潛質的特殊人才的內外在表現，并積極探索合適的人才選拔機制，選擇合適、科學、有效、簡便、規范的考核內容與形式并不斷創新，把真正的特殊人才選拔出來，使其能夠得到進一步深造發展的機遇。在選拔測試以及錄取過程中，高校要集體議事集體決策，防止暗箱操作等違規違紀行為發生，并做好信息公開工作，主動接受社會各界監督，確保改革試點工作健康發展。