上海市2015年教育工作要點(3)

　　七、創新體制機制，規范支持民辦教育健康發展

　　22.扶持與規范并重。出臺上海市非營利民辦高校示范校創建校相關配套政策。研制非營利民辦中小學試點辦法，開展第二輪民辦中小學特色學校、優質幼兒園創建。出臺上海市進一步完善鼓勵社會力量興辦教育的政策措施。開展民辦學校招生與收費制度改革，完善民辦學校學費指導價管理，進一步擴大民辦學校收費自主權，配套完善民辦學校學費專戶管理等制度。

　　23.管理機制與制度健全。探索混合所有的社會力量辦學體制，鼓勵和吸引國有企業以及各種公有、民營、外資等社會力量以多種方式參與辦學。完善民辦學校教師“年金制”等社會保障機制，支持民辦學校穩定骨干教師隊伍。探索民辦教育第三方獨立評價機制，培養更多專業化的第三方機構參與民辦學校辦學過程和辦學質量評估。探索民辦教育融資機制，為民辦學校改革發展提供融資服務。

　　八、加強人才培養和引進力度，提升教師隊伍整體水平

　　24.中小學教師隊伍建設。探索建立中小學校長任用、管理、考核機制。加強特級校長、特級教師流動的過程管理與考核。完善中小學校長專業發展培養培訓制度。開展中小學教師資格定期注冊制度改革試點，完善見習教師規范化培訓制度，擴大中小學教師職務制度改革試點。健全中小學幼兒園教師培訓體系，啟動實施中小學教師信息技術應用能力提升工程，構建研訓一體的教師專業發展機制。

　　25.高校教師隊伍建設。繼續實施上海高校特聘教授（東方學者）崗位計劃，啟動“青年東方學者”崗位計劃。深入實施中青年教師國外訪學進修計劃、青年骨干教師國內訪學計劃、教師產學研踐習計劃和青年教師培養資助計劃等。全面實施師資博士后制度、新教師崗前培訓制度和教學科研啟動資助工作。

　　26.崗位人事制度改革。研制高校教師隊伍配置標準、高級專業技術職務崗位結構比例調整完善辦法、職員職級制度改革方案等。完善中小學機構編制和教師配置標準。研制中專、技校教師系列正高級職稱評聘辦法。探索構建適應上海市教育行業特點的薪酬及激勵機制。

　　九、充分發揮區位優勢，提升教育國際化和信息化水平

　　27.涉外辦學規范。出臺上海市高校中外合作辦學申請指導目錄，加強高校中外合作辦學統籌規劃。出臺上海市自費出國留學中介機構資格認定與監督管理辦法，適時受理新機構申請。建設上海國際教育認證服務中心，完善國際教育專業和課程質量認證制度，提供國際教育認證服務。

　　28.雙向留學工作促進。進一步優化來華留學生類型結構，穩步擴大來華留學生招生規模，聚焦擴大學歷留學生數量與比例、促進留學生所學專業分布多元化。探索把學歷留學生規模和教學質量作為評價高校留學生教育水平以及給予相應支持的重要依據。進一步完善高校學生海外學習、實習機制。

　　29.教育國際合作與港澳臺交流。深化與國際友好城市各項交流活動。辦好“上海暑期學校”項目和“上海國際友好城市青少年夏令營”。推動國際教育組織落戶上海，啟動赴國際教育組織實習計劃。探索建立上海國際教育服務園區、中小學國際理解與非通用語種教育研究實踐基地。啟動上海市涉臺青少年交流平臺建設，組織實施2015年滬臺中學生體育節。支持和推進滬臺、滬港、滬澳各項師生交流合作項目。

　　30.信息化管理與服務。啟動基礎教育教學平臺建設，建立教師備課系統。開展中小學“一師一優課、一課一名師”活動。以高校課程資源中心、高職人才培養數據平臺、“易班”學生網絡互動社區、開放實訓中心、教育行政管理平臺等項目建設為引領，探索基于在線平臺的教育教學與管理模式。建設國家和上海市教育決策支持平臺，形成基于大數據的教育決策咨詢服務機制。

　　31.信息化標準體系與基礎環境建設。研制教育信息化基礎數據標準、統一身份認證規范、資源和應用開發規范、數據交換接口等系列標準規范，逐步推進上海市教育系統各應用系統對接。初步建成“一網兩平臺三中心”（上海教育城域網；大規模智慧學習泛在平臺、上海教育綜合管理決策平臺；上海教育數據中心、上海教育資源中心和上海教育認證中心），逐步構建覆蓋上海市各級各類學校的信息化基礎設施環境。