教育時評：初次就業率統計真有那么重要嗎？

　　教育部近日發布關于做好2017屆高校畢業生就業創業工作的通知，要求落實創新創業政策，為大學生創業開辟“綠色通道”；進一步規范就業工作管理，不準以任何方式強迫畢業生簽訂就業協議和勞動合同，不準將畢業證書、學位證書發放與簽約掛鉤，不準以戶檔托管為由勸說畢業生簽訂虛假協議。

　　近年來，在大學畢業生就業中，一直存在大學生“被就業”和“被要求就業”的情況，所謂“被就業”，就是大學畢業生在不知情的情況下已被簽訂就業協議，這當然是虛假就業協議，所謂“被要求就業”，就是大學畢業生被學校要求，必須在某個時間節點前，交就業協議書，否則將扣發畢業證或學位證，學生為順利拿到畢業證、學位證，甚至到淘寶上購買協議書。教育部曾多次發文禁止高校有這類行為，但還是屢禁不止。要杜絕大學生“被就業”和“被要求就業”這類弄虛作假、侵犯學生權利的就業行為，僅靠政府禁令是不夠的，必須反思、改革目前的大學生就業工作機制。

　　之所以高校會“要求學生就業”，或者學生“被就業”，與教育部門統計、發布大學畢業生初次就業率（大學生畢業離校時的就業率），并把初次就業率作為考核學校就業工作的重要指標，將初次就業率與學校下一年度招生掛鉤有關（根據教育部門的規定，就業率連續兩年低于某一比例的專業，將停招和減招）。為了讓初次就業率好看，很多高校的就業工作，就圍繞提高就業率展開。包括把大學畢業這一年，作為就業年，讓學生就業實習或者跑人才市場，這使大學教育嚴重縮水，影響教育質量。有的高校則搞提高就業率的歪門邪道，近年來，每年都有媒體曝光高校給就業率注水的弄虛作假行為。這些行為嚴重敗壞高校形象，也以虛高的就業率數據掩蓋高校畢業生就業難的困境。

　　其實，統計、發布初次就業率并不科學。首先，這由學校自行統計、教育部門審核發布，會助長學校的注水行為，尤其當教育部門把就業率也作為就業政績時，并不會嚴查造假；其次，調查顯示，大學畢業生畢業半年后，就業情況有很大變化，一方面，在畢業離校時找到工作的學生，有大約30%在畢業半年內跳槽換工作，另一方面，沒有找到工作的學生，經調整就業期望，有大部分找到工作，畢業半年后的大學畢業生就業率會比畢業離校時的初次就業率高20個百分點左右。為此，國外基本上不統計大學生畢業離校時的就業率，而會關注中長期就業情況，比如畢業后三到五年的就業情況，而且，不由學校自行統計，而由獨立的第三方機構調查統計，這更能客觀反映學生的就業情況。由于關注中長期就業率，會避免學校就盯著畢業離校時的就業率進行急功近利的就業工作，而引導大學重視教育質量，跟蹤關注大學生畢業離校之后的職業發展狀況。大學畢業生也不會為了在畢業時找到一份工作而急吼吼，會更從容對待擇業、就業。

　　針對統計初次就業率存在的問題，不妨取消初次就業率統計，調整為統計中長期就業率，且由第三方機構進行獨立的統計；也有第三方機構，已經開展我國大學畢業生中長期就業情況統計，教育部門也應該做出調整。教育部門應該擺脫傳統工作慣性，推進教育管辦評分離改革，按照教育管辦評分離改革的要求，對學校包括就業在內的辦學評價，實行專業評價和社會評價，而不能再由行政部門主導。我國教育部門應該以管辦評分離改革的精神，調整對大學畢業生就業工作的統計、評價。通過工作機制的調整，清理目前大學畢業生就業工作中存在的亂象。