楊宏鈞:公積金電子監察通過9大模塊把好資金出口關

　　摘要：這五個方面過去是住房公積金中心業務內部情況，我們監察部門、糾風部門及時介入，從外部對它的大額事項、大額款項進行監察，確保資金安全。

　　山東省青島市紀委常務副書記、監察局局長、市政府糾風辦主任楊宏鈞今日10時做客人民網。楊宏鈞以住房公積金電子監察系統為例，詳細介紹了電子監察系統是如何監控和防范資金風險的。

　　楊宏鈞表示，住房公積金電子監察系統主要是通過綜合監察、資金撥付監察、服務時限監察、貸款業務監察、收繳和支付業務監察、貸款收繳業務配比監察、管理處監察、監察督辦、監察基礎數據設置9大模塊，對資金和業務運行全程進行監測、風險監控、效能監察、異常報警和過程管理，來監控和防范資金風險。重點把好資金“出口關”，簡單說就是預警糾錯，資金一出現問題，系統就“報警”。

　　具體講：一是通過“綜合監察”模塊突出對資金總量情況的監察。紀檢監察及公積金管理部門可通過“綜合監察”模塊及時掌握住房公積金貸款額、支取額、繳存額以及大額資金撥付使用情況，通過模塊提供的各類圖表以及不同時期、不同資金用途的統計數據，對資金收支總量變化情況實時動態監控，對不同時期收支數據進行對比，為決策和監管提供依據及參考。

　　也就是說我們圖表上顯示的總量和我們實際收繳的總量應該是相符的，一旦不相符，流入不同的渠道，就會出現報警。換句話說，我們的住房公積金的全部數額一定在我市的幾大銀行當中，如果出現支付到其他的工商部門、企事業單位，就像有些城市發生的資金撥付到工程建設領域，這個系統就會報警。因為確保了這個資金一定是在我們的掌控之中。

　　二是通過“資金撥付監察”模塊突出對資金運行使用情況的監察。對每一筆流出公積金中心的資金進行跟蹤分析，可分別按照100萬元以上、500萬元以上和1000萬元以上三個檔位，對資金撥付業務進行統計分析和監察，對公積金支取、貸款資金撥付等詳細信息重點關注，確認有無異常，防范資金風險。100萬、500萬、1000萬都是大額資金，對它的進出情況進行監察。

　　三是通過“貸款業務監察”模塊對貸款資金撥付使用的合規性進行監察，主要對貸款限額、逾期貸款、重復貸款、二手房貸款收款人等四個方面進行監察。其中，貸款限額監察是監察個人貸款額度是否超過青島市規定的各轄區公積金貸款最高限額，目前市區范圍的貸款限額商品房40萬，二手房25萬，如果超過這個限額系統將給予紅牌；逾期貸款監察是對職工歸還貸款及逾期情況進行監察，按照貸款管理有關規定，逾期超過6期的將給予黃牌，及時轉入法律程序，防止資金回收出現風險；重復貸款監察是對同一戶家庭的夫妻雙方在業務系統中是否只有一筆貸款記錄進行監察，防止重復貸款；貸款收款人監察是對二手房貸款的收款人是否售房人本人進行監察，防止貸款資金挪用。這是過去靠人力統計、人力收繳所不能完成的。

　　四是“收繳和支付業務監察”，分別監察單位和職工的繳存、支取等業務情況，包括對住房公積金繳存額度是否在規定的上下限區間內、是否存在職工重復開戶和重復繳存情況、年度內職工提取住房公積金次數和大額度提取情況、單位欠繳信息等，對繳存額超過或低于規定的上下限、支取超過規定次數等情況給予黃牌，對單位連續三個月未及時繳存、職工年度累計提取超30萬元的，提示預警，按照督辦流程交由有關責任部門催繳、落實。通過對上述事項的監察，確保收繳和支付業務合規辦理，違規提取公積金及單位不及時繳交等損害職工權益的行為能夠及時發現并得到糾正，防范資金潛在風險。

　　五是“貸款收繳業務配比監察”，主要是對申請住房公積金貸款的職工，監察其公積金繳交情況與其貸款額度是否匹配，防止職工超額度貸款。

　　這五個方面過去是住房公積金中心業務內部情況，我們監察部門、糾風部門及時介入，從外部對它的大額事項、大額款項進行監察，確保資金安全。