2010高考時事政治：中美雙反針鋒相對

　　摘要：對此，中國商務部新聞發言人姚堅11月6日表示，美方在不承認中國市場經濟地位的情況下，采用歧視性做法，任意提高反傾銷和反補貼稅率，給中國鋼鐵行業出口造成嚴重影響。中方堅決反對這種濫用保護主義的做法，將采取措施切實維護國內產業的利益。

　　11月5日晚，美國商務部發布公告稱，初步裁定對中國進口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅。此項決議是在美國商務部于9月通過初裁，對中國進口的油井管加征稅率從10.9%至30.6%不等的反補貼關稅的基礎上，進一步做出的。

　　根據美國商務部的信息，美國商務部和美國國際貿易委員會將分別于2010年3月和5月就對中國輸美油井管征收反傾銷稅作出終裁。

　　對此，中國商務部新聞發言人姚堅11月6日表示，美方在不承認中國市場經濟地位的情況下，采用歧視性做法，任意提高反傾銷和反補貼稅率，給中國鋼鐵行業出口造成嚴重影響。中方堅決反對這種濫用保護主義的做法，將采取措施切實維護國內產業的利益。

　　而就在姚堅對美商務部的反傾銷裁定進行回應的當天，中國商務部宣布，在即日起對原產于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發起反傾銷和反補貼立案調查。這是自9月13日，中國啟動美國向中國出口汽車產品“雙反”立案審查以來的最新進展。

　　商務部相關官員此前曾向本報記者透露，中國對于美國向中國出口的汽車產品的“雙反”調查將涉及十幾億美元金額的產品，主要是高端的整車產品。

　　而對從中國進口的油井管“雙反”案是迄今為止國外對我反傾銷反補貼最大案值的案件，據海關統計，2008年涉案產品金額為32億美元，占同期我全部對美鋼鐵出口總額(69億美元)46%。涉案鋼鐵企業90余家，包括天津鋼管、寶鋼、鞍鋼等主要國有大型鋼鐵企業。

　　還有不到一周的時間，美國總統奧巴馬將展開就任以來的首次北京之行，而中美之間的貿易摩擦就在此時進一步加劇。

　　據商務部提供的數據顯示，2009年以來，美頻繁對我發起貿易救濟調查。美國對中國產品共發起10起反傾銷和反補貼合并調查，2起反傾銷調查，1起特保調查。立案頻率之高在世界貿易救濟歷史上都極為罕見。

　　清華大學中美研究中心高級研究員周世儉向本報記者表示，征收了反傾銷及反補貼關稅之后，中國油井管產品將很難進入美國市場。

　　根據美國商務部的公告，江蘇常寶鋼管股份有限公司和天津鋼管國際經濟貿易有限公司的初步反傾銷稅率分別為0和36.53%。另有37家企業的初步反傾銷稅率為36.53%，其他全部生產和出口相關產品的中國油井管生產商和出口商都將面臨99.14%的初步反傾銷關稅。

　　據周世儉介紹，高達99.14%的反傾銷關稅即為懲罰性關稅。被征收懲罰性關稅的企業多為沒有應訴，參加抗辯的企業。而積極參與抗辯的企業，如江蘇常寶鋼管股份有限公司和天津鋼管國際經濟貿易有限公司等，則根據其提供材料情況和抗辯情況征收0和36.53%的反傾銷稅。

　　按照WTO的規則，在美國商務部和美國國際貿易委員會分別于2010年3月和5月就對中國輸美油井管征收反傾銷稅作出終裁之前，中國企業還有兩輪參加聽證會，進行抗辯的機會。周世儉認為，金融危機致使貿易摩擦不斷加劇已是不爭的事實，面對這種情況，在政府依法回應的同時，中國出口企業也應當及時轉變思路，利用法律規定，積極參與應訴和抗辯，為自己爭取更多合法利益。