司法部部長：積極做好新形勢下的法律援助工作

　　摘要：當前，要始終堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務為民，緊緊圍繞人民群眾對法律援助的需求，采取更加有力的措施，努力推動法律援助工作再上新水平。

　　法律援助制度是維護困難群眾合法權益、保障社會公平正義的一項重要法律制度，是中國特色社會主義司法制度的重要組成部分。監督管理法律援助工作，是司法行政機關的法定職責。深入貫徹落實科學發展觀，保障社會公平正義，貫徹落實中央保增長、保民生、保穩定的決策部署，對做好新形勢下的法律援助工作提出了新的更高的要求。

　　近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，在各級黨委、政府的高度重視下，在有關部門的大力支持下，各級司法行政機關和法律援助機構堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務為民，認真履行職能，扎實開展工作，法律援助工作改革發展取得了明顯成效，在服務改善民生、保障社會公平正義、維護社會和諧穩定、促進經濟社會發展中發揮了重要作用。當前，要始終堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務為民，緊緊圍繞人民群眾對法律援助的需求，采取更加有力的措施，努力推動法律援助工作再上新水平。

　　做好為困難群眾提供法律援助的工作。保障困難群眾獲得必要的法律服務，是法律援助工作的基本職責。要積極為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理，幫助他們依法維護自身的合法權益。當前，特別要圍繞特殊群體的法律援助需求，努力做好下崗失業人員、零就業家庭、返鄉農民工等的法律援助工作。認真辦理好刑事法律援助案件，依法為經濟困難的刑事案件當事人提供辯護和代理，維護犯罪嫌疑人、刑事被告人和被害人的訴訟權利。廣泛開展法律援助咨詢服務，切實做好法律援助專線咨詢工作，為群眾解疑釋惑。按照規定的條件和程序，認真審批法律援助申請，及時指派或者安排法律援助人員辦理案件，使符合條件的困難群眾能夠及時獲得法律援助。

　　擴大法律援助覆蓋面。隨著經濟社會不斷發展，廣大人民群眾對法律援助的需求不斷增加。逐步擴大法律援助覆蓋面，更好地滿足困難群眾的需求，已經成為法律援助工作的一項重要任務。要全面、準確地了解人民群眾在民生方面的法律需求，推動地方政府根據當地經濟社會發展水平，不斷擴大法律援助覆蓋面，讓更多群眾獲得法律幫助。鼓勵、支持有條件的地方綜合考慮公民法律援助需求、法律服務市場價格、法律援助資源狀況等因素，適度放寬適用法律援助的經濟困難標準，逐步降低法律援助門檻。適應困難群眾的法律援助需求，按照權利保護優先順序和需求迫切程度，將就業、就醫、就學、勞動報酬、社會保障等與民生問題緊密相關的事項納入法律援助補充事項范圍。推動政府建立法律援助“三項標準”動態調整機制，促進法律援助工作與經濟社會協調發展。

　　完善法律援助便民措施。這是適應新形勢下人民群眾對法律援助工作的新要求新期待、充分發揮法律援助工作在保障和改善民生中的職能作用的重要舉措。要深入開展“法律援助便民服務”主題活動，進一步規范服務行為、完善工作制度，促進法律援助便民工作常態化。建立健全法律援助便民服務窗口，擴大基層法律援助服務網絡覆蓋范圍，拓寬法律援助申請渠道，使困難群眾能夠及時就近申請法律援助。簡化法律援助受理審查程序，為符合條件的特定困難群體發放法律援助卡(證)，免除經濟困難審查。建立和完善法律援助異地協作機制，方便廣大人民群眾獲得法律援助，降低維權成本。積極創新服務方式，努力提高服務效果。